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圖元項(xiàng)目案例登《人民日報(bào)》| 云南曲靖:黨建引領(lǐng)打造智慧化平臺,服務(wù)基層治理 “最后一米”

2024.09.23

問題反饋不及時(shí)、反饋問題難分類、填寫表單費(fèi)時(shí)費(fèi)力.......基層治理面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了提升服務(wù)群眾、群防群治工作效能,助力基層治理高效開展,云南省曲靖市沾益區(qū)積極探索數(shù)字化基層治理路徑,以智慧化平臺為一線網(wǎng)格員賦能,讓 “智理觸角” 通過網(wǎng)格員,服務(wù)基層治理的 “最后一米”。



傍晚時(shí)分,結(jié)束一天勞作的村民陸續(xù)返家,村里漸漸熱鬧起來。龍華社區(qū)彭家營居民小組網(wǎng)格員張瓊偉,剛吃完晚飯便收拾行裝,準(zhǔn)備開啟今日的 “走街串巷” 之旅。

“我負(fù)責(zé)服務(wù)村里的 18 戶居民,每天晚上都會去他們家中串串門、聊聊家常。” 張瓊偉自 2012 年出任村民代表,如今擔(dān)任網(wǎng)格員,常年行走在大小村巷間,調(diào)解村民糾紛、監(jiān)督村容村貌、處置村間雜事。然而,問題日益增多,管理難度逐漸加大,如何破解?

數(shù)字化賦能,讓治理無死角。在數(shù)字化飛速發(fā)展的今天,沾益區(qū)探索創(chuàng)新,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),打造智慧化基層治理新模式。去年11月,黨建引領(lǐng)基層治理指揮調(diào)度中心的正式上線。問題上報(bào)、問題分類、處置反饋.......一間指揮調(diào)度室、一塊信息集成大屏、一點(diǎn)鏈接系統(tǒng)圖標(biāo),全區(qū)基層信息全方位呈現(xiàn)。數(shù)字平臺已然就位,上報(bào)渠道也需保持暢通。

“在走訪村民、巡視街道時(shí),若發(fā)現(xiàn)鄰里糾紛、村容不當(dāng)、公共設(shè)施破損等問題,只需拍照、填寫信息、點(diǎn)擊上傳,不到一分鐘,問題便能直接上報(bào)至黨建引領(lǐng)基層治理指揮調(diào)度中心。” 張瓊偉自豪地介紹道。有一次,在日常巡訪途中,他發(fā)現(xiàn)村里人行道雨水井蓋破損,擔(dān)心路人有安全隱患,便第一時(shí)間上報(bào)。指揮調(diào)度中心很快來電詢問詳細(xì)地點(diǎn),隨后,沾益區(qū)住建局立即安排工作人員到場更換破損設(shè)施,從上報(bào)到解決,僅用了不到兩小時(shí)。不僅發(fā)現(xiàn)問題要上報(bào),若現(xiàn)場處理完畢,也需同步上報(bào)處置過程,在家門口就能把問題一一解決。

壓實(shí)責(zé)任,聯(lián)動處置。一線網(wǎng)格員作為基層治理的 “觸角”,能在日常工作中更加便捷地將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)平臺。線上管理平臺實(shí)現(xiàn)了問題上報(bào)、分類、處置的全流程智慧化管理。無論是社區(qū)環(huán)境問題、安全隱患,還是居民的訴求和建議,在問題處置環(huán)節(jié),指揮調(diào)度中心能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控處理進(jìn)度,對處理過程進(jìn)行跟蹤和督促。一旦發(fā)現(xiàn)問題處理不及時(shí)或不到位,中心可及時(shí)介入,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決。

據(jù)悉,沾益區(qū)著力構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺,持續(xù)完善 “三化一平臺” 基層治理體系,優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)半徑,完善網(wǎng)格化治理架構(gòu)。目前,全區(qū)共有網(wǎng)格1749個(gè)、網(wǎng)格員7013名,平均每名網(wǎng)格員聯(lián)系服務(wù)群眾 16戶、60人。

“群防群治工作不僅要發(fā)揮全區(qū) 1700 多個(gè)網(wǎng)格員的能動性,還要鼓勵(lì)全民參與基層治理監(jiān)督工作,提高基層治理效能。” 沾益區(qū)委常委、政法委書記吳永飛介紹,網(wǎng)格員和居民都可以用手機(jī)完成問題上報(bào),各片區(qū)網(wǎng)格員還通過宣傳折頁、實(shí)機(jī)演示等方式,向轄區(qū)居民普及“美麗沾益”微信公眾號問題上報(bào)的操作用法。不僅上報(bào)問題,還要根據(jù)反饋為處置工作評分,讓監(jiān)督工作向群眾走深走實(shí),實(shí)現(xiàn)全民參與、全民監(jiān)督的信息化賦能高效基層治理工作機(jī)制。

今年 4 月,沾益區(qū) 110 警情上報(bào)與 “黨建引領(lǐng)基層治理指揮調(diào)度中心” 成功實(shí)現(xiàn)信息共享,通過非警務(wù)矛盾糾紛分流多元化解機(jī)制,對糾紛類非警務(wù)警情進(jìn)行優(yōu)化分流處置。

“110 警情同步到黨建引領(lǐng)基層治理信息服務(wù)平臺指揮中心,通過中心協(xié)同多個(gè)部門參與,讓‘看得見糾紛但管不了’的民警和‘管得了糾紛但看不見警情’的街道、部門聯(lián)合發(fā)力,問題來了,大家一起上,化解在早、在小,‘一站式’化解糾紛,既讓群眾滿意,又能解放警力。” 沾益區(qū)委政法委副書記胡源濤說。新機(jī)制實(shí)施以來,沾益公安分流非警務(wù)矛盾糾紛 4317 件,事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá) 96.37%。

近年來,曲靖市沾益區(qū)積極探索黨建引領(lǐng)基層治理新模式。2023年11月以來,沾益區(qū)將數(shù)字賦能基層治理作為基層治理體系和能力現(xiàn)代化的重要支撐,黨建引領(lǐng)基層治理指揮調(diào)度中心正式“上崗”,收到各類問題線索10萬余條,有效處置率達(dá)99.67%。著力打造 “一屏全域” 的綜合調(diào)度指揮中心,以智慧為基層治理賦能,確保群眾的急難愁盼問題能夠得到 “即時(shí)辦理”。