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什么是城市生命線(xiàn)？

“城市安全就像人的健康一樣，如果沒(méi)有了這一點(diǎn)，別的工作都是白忙。”這是8年前，當(dāng)時(shí)擔(dān)任溫州市長(zhǎng)的張耕在檢查安全工作時(shí)說(shuō)過(guò)的一句話(huà)。

這是一句非常樸素的話(huà)，但恰恰道出了構(gòu)建“城市生命線(xiàn)”的安全屏障，保障城市安全的真諦。

城市是“人”的城市，保障城市的安全，本質(zhì)上就是保證“人”的安全。

城市的安全涉及到方方面面。燃?xì)狻蛄骸⒐┧⑴潘崃Α㈦娏Α⒕C合管廊、輸油管線(xiàn)等，這些維系城市正常運(yùn)行、滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)生活需要的重要基礎(chǔ)設(shè)施，都是關(guān)乎城市安全的“生命線(xiàn)”。城市生命線(xiàn)就像人體的“神經(jīng)”和“血管”，是城市安全運(yùn)行的保障，讓城市在遭遇極端天氣、自然災(zāi)害時(shí)，提高城市保供、保暢、保安全的能力，提高城市韌性。

然而，管網(wǎng)深埋在地下，橋梁矗立于空中，如何及時(shí)感知它們的異常，將風(fēng)險(xiǎn)消弭于萌芽，確保城市“生命線(xiàn)”安全？

事實(shí)上，依靠傳統(tǒng)的人工檢測(cè)手段難以做到快速、精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)這些城市基礎(chǔ)設(shè)施的“健康”問(wèn)題。沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的賦能，城市安全的保障措施，無(wú)法從“經(jīng)驗(yàn)治理”向“科學(xué)治理”轉(zhuǎn)變。

城市生命線(xiàn)安全工程，是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)城市燃?xì)狻蛄骸⑺淼馈⒐┧⑴潘崃Α⒐芾鹊瘸鞘谢A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)預(yù)警、精準(zhǔn)溯源、協(xié)同處置，及早發(fā)現(xiàn)和管控風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范事故發(fā)生，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線(xiàn)安全運(yùn)行的系統(tǒng)性工程。

為什么要建設(shè)城市生命線(xiàn)安全工程？

國(guó)家高度重視，出臺(tái)若干政策

隨著城市化的加速發(fā)展，許多城市面臨基礎(chǔ)設(shè)施老化和安全風(fēng)險(xiǎn)增加的挑戰(zhàn)。例如，燃?xì)獗ā⒐┡潘孤⒊鞘袃?nèi)澇、橋梁垮塌等事故的發(fā)生，不僅對(duì)市民的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅，也對(duì)社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

國(guó)家高度重視，出臺(tái)了若干政策，倡導(dǎo)通過(guò)信息化手段，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，讓城市在遭遇極端天氣、自然災(zāi)害時(shí)，提高城市安全韌性，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

2021年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《推廣城市生命線(xiàn)安全工程“合肥模式”經(jīng)驗(yàn)》《城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）兩份標(biāo)準(zhǔn)文件，為保障城市生命線(xiàn)提供建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在18個(gè)中心城市建立“城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)”。

2023年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹表示在深入推進(jìn)試點(diǎn)和總結(jié)推廣可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，我國(guó)將全面啟動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線(xiàn)安全工程。要開(kāi)展城市基礎(chǔ)設(shè)施普查，建立覆蓋地上地下的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)，找準(zhǔn)城市基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編制城市安全風(fēng)險(xiǎn)清單。

2024年兩會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹介紹，2024年重點(diǎn)推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程建設(shè)，就是通過(guò)數(shù)字化手段，對(duì)城市的供水、排水、燃?xì)狻⒐帷蛄骸⒐芾鹊雀黝?lèi)設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，有效提升城市安全運(yùn)行保障能力。

2024年5月31日，住建部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《2024年城市更新行動(dòng)評(píng)審結(jié)果公示》。住建部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《2024年城市更新行動(dòng)評(píng)審結(jié)果公示》。公示信息顯示，從2024年起，中央財(cái)政支持部分城市實(shí)施城市更新行動(dòng)。近日，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專(zhuān)家開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，首批擬支持的15個(gè)城市為（按行政區(qū)劃排序）：石家莊、太原、沈陽(yáng)、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。

這些措施體現(xiàn)了我國(guó)在確保城市基礎(chǔ)設(shè)施安全方面的決心和努力，特別是在利用先進(jìn)技術(shù)和智能化手段來(lái)提升城市生命線(xiàn)的安全性和效率方面。

城市生命線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警
   城市生命線(xiàn)關(guān)系到我們生活的各個(gè)方面，在生活中有著至關(guān)重要的作用，同時(shí)又存在諸多安全隱患，如何利用科學(xué)技術(shù)推動(dòng)城市生命線(xiàn)的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，成為了當(dāng)下一個(gè)非常重要的，并且亟待解決的難題。隨著智能感知技術(shù)和計(jì)算環(huán)境的成熟，國(guó)內(nèi)一些城市已開(kāi)始將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)結(jié)合起來(lái)應(yīng)用于水、電、氣、油和交通等生命線(xiàn)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

   從上圖我們可以看到如果要進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)，這將是一個(gè)非常龐大并且復(fù)雜的系統(tǒng)。我們以燃?xì)夤芫€(xiàn)地下空間安全監(jiān)測(cè)為例：

前端感知系統(tǒng)需要部署很多傳感器，通過(guò)傳感器收集包括燃?xì)夤芫€(xiàn)相鄰地下空間信息，監(jiān)測(cè)可燃?xì)怏w濃度等等，再將信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)回傳至數(shù)據(jù)庫(kù)，分析系統(tǒng)調(diào)取數(shù)據(jù)庫(kù)中的多項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，最終得出分析結(jié)果。

圖元夯實(shí)技術(shù)，助力城市生命線(xiàn)工程建設(shè)

圖元科技作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的城市管理專(zhuān)業(yè)服務(wù)商，緊跟技術(shù)潮流持續(xù)創(chuàng)新強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐能力，依托一網(wǎng)統(tǒng)管、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)和城市生命線(xiàn)工程的建設(shè)熱潮，結(jié)合各省市文件要求和實(shí)際情況，一如既往深耕城市管理行業(yè)，持續(xù)在城市內(nèi)澇治理、城市治理風(fēng)險(xiǎn)清單、市政設(shè)施等方面不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)管理機(jī)制創(chuàng)新研究，強(qiáng)化城市生命線(xiàn)的智慧化、常態(tài)化管理，不斷樹(shù)立城市生命線(xiàn)安全監(jiān)管成果可復(fù)制、模式可推廣的樣板，為全面加強(qiáng)城市生命線(xiàn)建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。

圖元科技深耕城市管理領(lǐng)域近20年，積極響應(yīng)城市生命線(xiàn)建設(shè)戰(zhàn)略，運(yùn)用科技技術(shù)和先進(jìn)理念，幫助地方政府加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理，積累了多個(gè)項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

太原市城市內(nèi)澇安全預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)

通過(guò)綜合運(yùn)用“制度 + 科技”手段，動(dòng)態(tài)掌握“雨前、雨中、雨后”防汛應(yīng)急情況，圍繞“覆蓋全、數(shù)據(jù)全、機(jī)制全、感知全”四策發(fā)力，打造形成防汛數(shù)據(jù)“一個(gè)庫(kù)”、安全預(yù)警“一張網(wǎng)”、監(jiān)測(cè)運(yùn)行“一張圖”、指揮調(diào)度“一塊屏”。

汛前--心中有底：水情雨情能感知，重要位置看得見(jiàn)

訊中--指揮有方：動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，監(jiān)控指揮一屏同覽

訊后--分析有策：量化預(yù)警有依據(jù)，復(fù)盤(pán)預(yù)測(cè)可推演

沙坪壩區(qū)獲評(píng)城市治理風(fēng)險(xiǎn)清單管理平臺(tái)

沙坪壩區(qū)城市治理風(fēng)險(xiǎn)清單管理，以控城市大風(fēng)險(xiǎn)，防城市大事故為工作目標(biāo)，全面推行城市治理風(fēng)險(xiǎn)清單管理制度，構(gòu)建起城市治理風(fēng)險(xiǎn)“識(shí)別、評(píng)估、處置、防范”閉環(huán)管理模式。通過(guò)對(duì)城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患的事部件進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)編碼管理，利用風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)升降算法、人防+技防智能防控手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、快速響應(yīng)、高效處置，建立起跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的多跨協(xié)同快速反應(yīng)機(jī)制，筑牢城市運(yùn)行安全防護(hù)網(wǎng)。

目前，沙坪壩區(qū)已初步實(shí)現(xiàn)了“一張圖表呈現(xiàn)、一個(gè)平臺(tái)通覽、一套機(jī)制保障”的管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全面掌控城市事故災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)實(shí)施防范化解措施。

未來(lái)，圖元科技將繼續(xù)堅(jiān)持在城市安全領(lǐng)域不斷改革創(chuàng)新，守護(hù)好城市生命線(xiàn)，為建設(shè)智慧安全城市、實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理提供科技和服務(wù)支撐，全面提升城市生命線(xiàn)的智慧化和安全水平，為每一條“生命線(xiàn)”保駕護(hù)航，致力于讓城市更健康、更安全、更宜居，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。